目前公共体育设施供应是否充足、如何向公众开放？ 学生的体育锻炼时间能保证吗？ 体育赛事应该如何整体规划？ 引进国际赛事的标准是什么？ 这些问题很快就会“合法”！ 作为上海体育领域第一部综合性基础性地方性法规，《上海市体育发展条例》（以下简称《条例》）将于2024年1月1日起施行。 ”将对上海体育产业发展产生深远影响，具有里程碑意义。 也将形成综合性体育“上海模式”，成为上海体育产业未来发展的坚实后盾和强大助推器。

图片说明：上海体育从设施到赛事都有法可依。 新民晚报记者李明申摄资料图（下同）

体育课有明确规定

近年来体育赛事免费直播，青少年和学校体育的发展备受社会各界关注。 一些学校的“课间禁闭”现象令人担忧：例如，学生只允许在“10分钟课间休息”期间喝水、上厕所，不准下楼。 为此，不少人呼吁在课间给孩子们10分钟的时间，让他们可以走出教学楼去玩耍。

即将实施的《规定》明确了学校体育课、课外体育活动、校外体育锻炼和儿童体育活动的要求，以及举办学校运动会、青少年和学校运动会的要求竞赛，即“学校要全面、充分地开放各项活动，上好体育课，开展多元化、高质量的体育项目”。 “保证学生在校期间每天参加不少于一小时的体育锻炼。” “鼓励学生每天参加一小时的校外体育锻炼。家庭和学校要为此创造条件、支持和保障。”

在考核评价方面，《条例》规定，教育部门和学校应当将体育工作纳入学生综合素质评价范围，将符合国家学生体质健康标准作为教育教学考核的重要内容。 《规定》还明确，教育部门应当将体育学科纳入初中、高中学业水平考试范围，健全符合学科特点的考核机制。

为了给学生体育锻炼活动增添一层安全保障，《条例》还完善了学生体育活动意外伤害保险机制，明确教育部门和学校要做好学校体育活动的安全管理工作。运动损伤风险防控。 学校按照有关规定办理学校责任保险。 鼓励学生自愿参加意外伤害保险。

展示独特的“上海模式”

与《体育法》相比，《条例》在遵循上位法总体原则和框架的基础上，结合上海实际，增加了“体育赛事”和“体育设施”两章，并提出条例，对青少年和学校体育、竞技体育等提出了明确要求。 这也凸显了上海体育在便捷的赛事和体育设施方面独特的“上海模式”。

“与《体育法》相比，该条例单独设两章，上海增加了‘体育赛事’和‘体育设施’两章。”市体育局规划产业处处长于世平解释道，“第一这是因为丰富发达的体育赛事体系是上海对外交往的“金名片”，也是该市建设“国际体育赛事之都”和“全球知名体育赛事”的重要支撑和重要优势。而城市体育事业和人民健身领域最突出、最重要的问题是公民健身需求与体育设施供给之间不平衡、不足的矛盾。体育设施不足是制约城市发展的关键因素。运动的。”

《条例》立足建设国际体育赛事之都的目标，规定加强体育赛事统筹规划，发展新兴体育赛事，鼓励社会力量举办比赛； 建立体育赛事综合服务机制，保障赛事安全有序； 细化体育赛事无形资产权利范围，加强相关权益保护； 培育体育赛事品牌体育赛事免费直播，创建和完善体育赛事品牌指标体系等。

此外，针对体育设施供给不足等弊端，《条例》明确，体育公园要因地制宜发展，推动免费开放； 同时，合理利用高架桥下、闲置土地、屋顶空间等场地资源建设公共体育设施。

据悉，《条例》共12章69条。 内容既与《体育法》相联系，又体现了上海的特色。 强调务实、实效，从法律层面破解本市体育领域长期存在的瓶颈和痛点，构建和完善本市体育法律规范体系。 “四梁八柱”。 （新民晚报记者 李然然）